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§7 BVerfSchG:

Die Bundesregierung kann, wenn ein Angriff auf die verfassungsmäßige Ordnung des Bundes erfolgt, den obersten Landesbehörden die für die Zusammenarbeit der Länder mit dem Bund auf dem Gebiete des Verfassungsschutzes erforderlichen Weisungen erteilen.

or in English:

The federal government can, if there is an attack on the constitutional order of the Federation, give necessary orders to the highest Federal State authorities for working together with the Federation in terms of protection of the constitution.